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▲三大媒體交易案，NCC主委詹婷怡：會秉持程序嚴謹精神審查。（圖／資料照）

財經中心／綜合報導

國家通傳播委員會（NCC）預計在農曆年後公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」（簡稱：反媒體壟斷法），將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，遭外界批評與推動匯流發展背道而馳。基本上，數位匯流是指電信、網路和廣播電視的互相融合，而NCC推動的「反媒體壟斷法」，是為了避免「媒體言論集中化」，與限制數位匯流並無關連。

NCC之所以在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，主要因為這幾年媒體交易案頻繁，但是NCC能依據的審查法源也只有「廣電三法」，然後搭配行政程序法中的行政處分給予附負擔，但常被當事者提出的「行政訴訟」宣告無效，因此希望立此法讓之後的媒體交易案都有法源依據。

在網路發達的今天，談到推動數位匯流，沒有人會反對，以目前「中嘉」、「TBC」和「東森電視」三大交易案來看，前兩個交易案的目的就是要進行數位匯流，要不是「資金來源」和「投資方式」讓外界質疑，相信這兩個案子NCC不會拖延至今還無法做出決定。至於「東森電視案」，因為再度涉及了系統併購頻道的「垂直整合」問題，為了讓最終決議可被信服，因此NCC決定在農曆年後要公布「媒體壟斷防制與多元維護法草案」，讓此案能有「法源」審查。

根據NCC主委詹婷怡的描述，「反媒體壟斷法」將對媒體水平、垂直、跨業的「禁止整合」畫出紅線，但是這條紅線標準為何？外界還不知道。不過一直主張反媒體壟斷的時代力量所提出的「反媒體壟斷法」，卻訂出訂戶數占全國總訂戶數「百分之二十以上」之有線廣播電視系統經營者才禁止與無線電視事業、經營新聞及財經頻道、全國性廣播、全國性日報之事業結合，也就是說，只有超過100萬戶的凱擘和中嘉有線電視系統才會受此約束，這種「抓大放小」的立法，讓人不禁質疑時代力量難道是因為地緣、感情的牽絆，而放棄當初的理想？而NCC版本又會有怎麼樣的限制標準，外界拭目以待。

目前同時擁有系統和頻道的業者，分別是花東地區系統台的年代電視台和高雄南國系統台的三立電視台，但是這兩家都是NCC成立前就存在的業者，十多年以來都只是獨立系統台，不是MSO（多系統經營業者）。而NCC成立後，大富媒體併凱擘時，出現了反財團和反媒體壟斷的聲音，因此NCC做出三年內不得擁有新聞和財經頻道，而旺中集團要買中嘉時，NCC更做出旺中必須放棄中天新聞台和轉型中視新聞台的附負擔，從這兩件交易案足以證明，NCC對MSO（多系統經營業者）已經做出不得經營新聞和財經頻道的慣例。

NCC主委詹婷怡指出，面對這些重大的媒體併購案，背後形成的原因和特性都不相同，NCC會秉持程序嚴謹的精神，並依照既有法令和之前審查的先例原則進行審查。而從主委的談話內容，相信NCC會顧及這六年來反媒體壟斷的社會氛圍和訴求。

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2017-02-0315:22

〔記者楊國文／台北報導〕腎臟科名醫江守山不滿新光醫院要求他主動請辭、縮減其看診次數並減薪，讓他從每月42萬元薪水，銳減為22萬餘元，向新光醫院求償一年多的薪水差額351萬元，一審判江守山敗訴，高等法院認為合約並無特定每週門診次數，或醫療業務數量約定，今仍判他敗訴；還可上訴。江守山主張，在新光醫院擔任主治醫師逾20年，但醫院卻在民國102年3月間以院內醫師醫療品質小組會議決議為由，要求他應自動請辭，否則就要終止雙方聘僱契約，很不合理，江守山因此向士林地院聲請假處分，暫時保住主治醫師職位。江守山表示，但醫院這一年多假處分期間，只安排每週一次門診，未安排他執行住院病患診治及洗腎室血液透析等主任醫師的業務，導致他原本月薪42萬多元，銳減為22萬多元，每月有21萬9千多元，一年多來共有351萬元的損害，因此訴請新光醫院給付薪水差額351萬元。新光則主張，依據「醫師執行醫療技術所得支給辦法」和主治醫師相關規範，給付江守山薪資，新光醫院得視醫療狀況實際需求，調整安排醫師的看診次數及相關醫療業務，醫師並無要求醫院安排固定診數的權利，且雙方合約並無約定每周門診次數或其他醫療業務數量，並未侵害江的工作權，無須賠償。一、二審都採信醫院的說法，認為醫院和江為委任關係，合約無特定每週門診次數或醫療業務數量約定，判江守山敗訴。

工商時報【蘇嘉維╱台北報導】

整合觸控功能的面板驅動IC（TDDI）成為智慧手機市場新主流，面板及觸控驅動IC廠敦泰（3545）今年可望受惠這波趨勢，推出的TDDI規格IDC晶片接獲華為、OPPO、vivo、LG等訂單，今年還可望打進三星供應鏈。法人預估敦泰今年IDC晶片出貨量上看1億套，全年每股盈餘將「坐三望四」。

此外，敦泰耕耘已久的指紋辨識IC今年也可望開花結果，在系統大廠以及手機業者開始採用情況下，敦泰今年指紋辨識IC出貨量可望遠超過1,000萬顆水準，成為台灣第1大，明年則有機會挑戰全亞洲第1大。

由於蘋果iPhone 8傳出將採用可支援AMOLED面板的客製化TDDI晶片，讓TDDI再度成為今年智慧型手機市場焦點。

敦泰自去年起開始量產出貨IDC晶片，去年第1季出貨僅100萬套，第2季成長至200～300萬套，第4季已經出貨逾600萬套，成長速度相當驚人，IDC產品更成為敦泰去年轉虧為盈的關鍵武器。

目前敦泰的客戶群幾乎囊括大陸前幾大手機廠，如華為、小米、聯想等皆是敦泰合作夥伴，日韓大廠則有夏普、索尼、LG等品牌。敦泰表示，去年與競爭對手新思國際（Synaptics）已經瓜分了整個TDDI市占率。隨著智慧手機為了節省內部空間，紛紛開始轉而採用內嵌式（in-cell）觸控面板，TDDI產品絕對是廠商首選，預估今年將會有2億顆的市場規模，敦泰將可拿下半數。

敦泰目前在低溫多晶矽（LTPS）市場與新思勢均力敵，但是在用氫化非晶矽（a-Si）市場由於敦泰成本相較對手具有優勢，因此預期敦泰將能在a-Si市場取得領先地位，今年有望衝破5成的市占率。敦泰預估IDC晶片出貨量有機會突破1億套水準，營運業績可望大幅成長。

法人預期，今年首季雖然因農曆春節假期影響，工作天數較少，但由於今年IDC產品滲透率可望從去年5％升至15～20％，因此今年1月客戶拉貨力道將略為削減，2、3月將大幅上衝。法人預估敦泰今年首季業績有機會較去年第4季持平或微增，全年營收可望較去年成長3成，毛利率站穩25％，每股盈餘可望守穩3元、上看4元。敦泰則不評論法人預估財務數字。

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